{"id":655,"date":"2026-03-09T20:46:40","date_gmt":"2026-03-09T19:46:40","guid":{"rendered":"https:\/\/segratenostra.it\/sito\/?p=655"},"modified":"2026-04-25T22:45:34","modified_gmt":"2026-04-25T20:45:34","slug":"rieccoli-i-negatori-del-dissesto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/segratenostra.it\/sito\/rieccoli-i-negatori-del-dissesto\/","title":{"rendered":"Rieccoli, i negatori del dissesto"},"content":{"rendered":"

RIECCOLI, I NEGATORI DEL DISSESTO<\/strong><\/p>\n

(esattamente come nel 2020, e allora lo ridiciamo)<\/strong><\/p>\n

Il risanamento del bilancio comunale \u00e8 stato uno dei capisaldi della amministrazione Micheli 2015-2026<\/strong>, interrompendo il lungo precedente periodo di \u201cgestione disordinata e imprudente\u201d, come ha scritto una relazione del Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze (MEF) e come ha attestato ripetutamente la Corte dei Conti di Milano.<\/p>\n

Risanare un bilancio non \u00e8 uno scherzo n\u00e9 per il privato n\u00e9 per il pubblico; per il pubblico, per un comune, la legge indica due percorsi: dissesto (cio\u00e8: fallimento) o piano di riequilibrio. Segrate nel 2015 era sull\u2019orlo del dissesto, l\u2019abbiamo evitato <\/strong>(e per chi \u00e8 interessato ai numeri, li elenchiamo, tutti, chiari e inconfutabili, pi\u00f9 sotto).<\/em><\/p>\n

I dati sono inconfutabili, ma le persone e le forze politiche che quella gestione disordinata e imprudente l\u2019hanno voluta e fatta, ora negano<\/strong>; invece di scusarsi con i cittadini che per causa loro hanno sub\u00ecto aumenti delle tasse e riduzioni dei servizi comunali, negano. Negano di aver sbagliato, oppure almeno di aver esagerato, di aver sottovalutato, di non aver capito; negano tutto.<\/p>\n

Dicono che la procedura di dissesto non era necessaria oppure che era facilmente evitabile, che \u00e8 colpa del ricorso al TAR che ha bloccato il progetto da 3000 abitanti sul Golfo Agricolo; progetto che avrebbe portato nella casse del comune tanti, tanti oneri di urbanizzazione, come se la soluzione ai problemi fosse costruire ancora e non affrontare le cause strutturali del disavanzo.<\/p>\n

L\u2019intervento pi\u00f9 surreale<\/strong> \u00e8 quello recentissimo di Forza Italia Segrate. Lo riportiamo letteralmente: (QUASI) TUTTE LE BALLE DELLA SINISTRA SEGRATESE \ud83e\udd23-\u00a0 IL PREDISSESTO NON \u00c8 MAI ESISTITO (INFATTI ALL’INIZIO DELLA CAMPAGNA ELETTORALE \u00c8 MAGICAMENTE SPARITO)<\/p>\n

\u00c8 magicamente sparito?!<\/strong><\/p>\n

Sono stati nove anni di riduzione delle spese, taglio agli appalti di servizi, taglio alle assunzioni di personale, aumento al massimo delle tasse comunali, decine di interventi in Consiglio Comunale tenuti in tutto questo ultimo decennio dall\u2019Assessore al Bilancio, Luca Stanca \u2013 uno che le cose le sa, \u00e8 professore ordinario di Economia Politica presso l\u2019Universit\u00e0 di Milano Bicocca \u2013 sul percorso di analisi e risoluzione della profonda crisi economica del bilancio comunale, riportando anno dopo anno i pareri e le indicazioni della Corte dei Conti e sottolineando l\u2019illustrazione dei dati con la proiezione di tabelle in modo che a tutti fosse chiaro e trasparente cosa era accaduto e come l\u2019amministrazione Micheli vi ha rimediato.<\/p>\n

E i consiglieri comunali eletti nella lista di Forza Italia (Trebino, Del Giudice e De Felice nel primo quinquennio, Aldini, Trebino, Gocilli nel secondo mandato) cosa hanno capito, cosa hanno raccontato?<\/p>\n

Se non potevano assistere di persona alle riunioni del Consiglio comunale, cosa che hanno fatto spesso, potevano comodamente seguirle da casa in streaming oppure guardarsi le registrazioni sul sito del comune. Neanche quello?<\/p>\n

Sui tagli della spesa soprattutto all\u2019inizio e poi anno dopo anno ci sono state lunghissime e travagliate discussioni, perch\u00e9 anche chi le ha dovute decidere ha pagato di tasca propria come tutti i segratesi, insieme ai propri parenti e ai propri amici.<\/p>\n

Ma i negatori, quelli che avevano deciso, preparato, votato e rivotato la completa sparizione del verde agricolo di Segrate,\u00a0 ora stanno cercando di rimettere la citt\u00e0 in mano ai cementificatori, ai \u201cdisordinati e imprudenti\u201d, a quelli con le bottiglie di vino da 80 \u20ac nelle cene pagate con la carta di credito comunale.<\/p>\n

E fanno la guerra elettorale a noi, quelli che assieme al PD e alle altre forze democratiche il cemento l\u2019hanno fermato, che hanno impedito che il Golfo Agricolo diventasse un quartiere da 3000 abitanti e l\u2019hanno trasformato in un parco di propriet\u00e0 comunale, quelli che il bilancio l\u2019hanno risanato, che hanno lavorato undici anni per portare a Segrate la MM4, l\u2019alta velocit\u00e0, i Tre Parchi, la Cassanese bis, il kilometro verde sulla attuale Cassanese e che hanno progettato la Segrate vivibile, sostenibile del futuro.<\/p>\n

Noi.<\/p>\n

SEGRATE NOSTRA<\/strong>.<\/p>\n

\n

Ora, per chi ha pazienza, un po\u2019 di dati<\/p>\n

Il disequilibrio che abbiamo ereditato nel 2015 riguardava sia flussi che stock.<\/p>\n

Flussi<\/p>\n

Disavanzo di parte corrente: circa 8 milioni di euro (su un bilancio corrente di circa 33 milioni di euro), di cui:
\n\u2013 5 milioni di euro circa di disavanzo emerso (finanziato con oneri di urbanizzazione, cio\u00e8 entrate straordinarie)
\n\u2013 3 milioni di euro circa di disavanzo \u201clatente\u201d (termine utilizzato nelle relazioni della Corte dei Conti).
\n\u201cLatente\u201d vuol dire occulto, nel senso che fino al 2015 nel bilancio comunale:
\n\u2013 le spese venivano sistematicamente sottoriportate (nascoste)
\n\u2013 le entrate venivano sistematicamente sovrariportate (gonfiate)<\/p>\n

Stock<\/p>\n

\u2013 3 milioni di euro di massa passiva (passivit\u00e0 pregresse), derivanti dall\u2019accumulazione nel tempo delle spese sottoriportate (nascoste)
\n\u2013 15 milioni di euro circa di crediti (residui attivi) inesigibili, derivanti dall\u2019accumulazione nel tempo delle entrate sovrariportate (gonfiate).
\nAlle passivit\u00e0 pregresse e ai crediti inesigibili vanno aggiunti i debiti fuori bilancio provocati da azioni legali intentate dalle propriet\u00e0 dei terreni promossi ad edificabili dal PGT Alessandrini \u2013 il PGT \u201ctaroccato\u201d annullato da TAR e Consiglio di Stato nella parte del Golfo Agricolo \u2013 (rimborso IMU versata tra il 2012 e il 2015 e risarcimento danni), dai debiti di Acquamarina, da altri contenziosi vari, per un totale di circa 5 milioni di euro.<\/p>\n

Riequilibrio<\/p>\n

Per evitare il dissesto (cio\u00e8: il \u201cfallimento\u201d) del Comune, all\u2019inizio del 2017\u00a0la Giunta Micheli ha attivato la procedura di predissesto e varato un piano di riequilibrio decennale<\/strong>\u00a0(2017-2026), poi anticipato nel completamento al 2024\/2025.<\/p>\n

\n

Ecco come descrive ci\u00f2 che \u00e8 stato una delle AI<\/strong> alle quali chiunque pu\u00f2 chiedere, come abbiamo fatto noi: \u201cCi sono documenti della Corte dei Conti di Milano sulla chiusura della procedura di rientro del predissesto del Comune di Segrate?\u201d<\/p>\n

Cos\u00ec risponde l\u2019AI<\/strong>:<\/p>\n

\n

Ecco una cronologia completa, chiara e ordinata<\/strong> del percorso di predissesto del Comune di Segrate, dal momento dell\u2019avvio fino alla chiusura certificata dalla Corte dei Conti.<\/p>\n

Questa ricostruzione \u00e8 basata su atti ufficiali della Corte dei Conti Lombardia, deliberazioni comunali e comunicazioni istituzionali.<\/p>\n

\ud83d\uddc2\ufe0f<\/strong> Cronologia completa del predissesto del Comune di Segrate (2017\u20132025)<\/strong><\/p>\n

\ud83d\udccc<\/strong> 2017 \u2013 Avvio del percorso di riequilibrio (predissesto)<\/strong><\/p>\n

    \n
  • Il Comune di Segrate approva il Piano di riequilibrio finanziario pluriennale (PRFP)<\/strong>.<\/li>\n
  • Il piano viene presentato alla Corte dei Conti \u2013 Sezione regionale di controllo per la Lombardia<\/strong> per la valutazione e l\u2019omologazione.<\/li>\n
  • Obiettivo: rientrare gradualmente da squilibri strutturali di bilancio accumulati negli anni precedenti.<\/li>\n<\/ul>\n

    \ud83d\udccc<\/strong> 2018\u20132020 \u2013 Prime verifiche e monitoraggi<\/strong><\/p>\n

      \n
    • La Corte dei Conti avvia il monitoraggio periodico sul rispetto degli obiettivi del Piano.<\/li>\n
    • Il Comune adotta misure correttive su:\n
        \n
      • riscossione dei crediti,<\/li>\n
      • contenimento della spesa,<\/li>\n
      • razionalizzazione delle partecipate,<\/li>\n
      • riduzione del debito.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
      • Le verifiche confermano un miglioramento progressivo dei conti.<\/li>\n<\/ul>\n

        \ud83d\udccc<\/strong> 2021\u20132022 \u2013 Consolidamento del risanamento<\/strong><\/p>\n

          \n
        • La Corte dei Conti rileva un miglioramento significativo degli equilibri di bilancio.<\/li>\n
        • Il Comune accelera il recupero dell\u2019avanzo e riduce ulteriormente la rigidit\u00e0 della spesa corrente.<\/li>\n
        • Si avvia la possibilit\u00e0 di rimodulare il Piano<\/strong> grazie ai risultati superiori alle attese.<\/li>\n<\/ul>\n

          \ud83d\udccc<\/strong> 2023 \u2013 Avvio della rimodulazione del Piano<\/strong><\/p>\n

            \n
          • Il Comune presenta una richiesta di rimodulazione<\/strong> del Piano di riequilibrio, con l\u2019obiettivo di:\n
              \n
            • ridurre la durata del percorso,<\/li>\n
            • certificare il raggiungimento anticipato degli obiettivi.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
            • La Corte dei Conti avvia l\u2019istruttoria.<\/li>\n<\/ul>\n

              \ud83d\udccc<\/strong> 22 novembre 2024 \u2013 Delibera n. 239\/2024\/PRSP<\/strong><\/p>\n

              \ud83d\udc49 Documento chiave della Corte dei Conti Lombardia.<\/strong><\/p>\n

              La Corte:<\/p>\n

                \n
              • approva la rimodulazione del Piano di riequilibrio<\/strong>;<\/li>\n
              • certifica il raggiungimento degli obiettivi intermedi<\/strong> al 30 giugno 2024;<\/li>\n
              • riduce la durata del Piano di due anni<\/strong>;<\/li>\n
              • anticipa la chiusura dal 31 dicembre 2026<\/strong> al 31 dicembre 2024<\/strong>;<\/li>\n
              • richiede al Comune la relazione finale<\/strong> entro il 31 gennaio 2025.<\/li>\n<\/ul>\n

                Questa delibera sancisce di fatto la chiusura tecnica del predissesto<\/strong>, in attesa della formalizzazione finale.<\/p>\n

                \ud83d\udccc<\/strong> Gennaio 2025 \u2013 Trasmissione della relazione finale<\/strong><\/p>\n

                  \n
                • Il Comune invia alla Corte dei Conti la relazione conclusiva<\/strong> sul raggiungimento degli obiettivi del Piano.<\/li>\n
                • La documentazione conferma:\n
                    \n
                  • il ripristino degli equilibri strutturali,<\/li>\n
                  • il rispetto delle prescrizioni,<\/li>\n
                  • la sostenibilit\u00e0 del bilancio.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                    \ud83d\udccc<\/strong> Maggio 2025 \u2013 Chiusura definitiva del predissesto<\/strong><\/p>\n

                    Secondo le comunicazioni pubbliche e la stampa locale (che riportano atti ufficiali):<\/p>\n

                      \n
                    • La Corte dei Conti Lombardia, con delibera del 14 maggio 2025<\/strong>, certifica la chiusura anticipata del Piano di riequilibrio<\/strong>.<\/li>\n
                    • Segrate esce formalmente dal predissesto due anni prima<\/strong> della scadenza originaria.<\/li>\n
                    • Il Comune rientra nel regime ordinario di gestione finanziaria.<\/li>\n<\/ul>\n

                      \ud83d\udfe2<\/strong> Risultato finale<\/strong><\/p>\n

                      Il Comune di Segrate:<\/p>\n

                        \n
                      • ha completato il percorso di risanamento;<\/li>\n
                      • ha chiuso il predissesto anticipatamente<\/strong>;<\/li>\n
                      • ha ottenuto la certificazione della Corte dei Conti;<\/li>\n
                      • ha ripristinato la piena autonomia finanziaria.<\/li>\n<\/ul>\n

                        =====================================================================<\/p>\n

                        Per completare: ecco il testo originale della relazione del MEF (Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze) sulla verifica amministrativo-contabile effettuata nel 2018 sul Comune di Segrate per il periodo 2012-2017.<\/p>\n

                        \"\"Repetita iuvant:<\/p>\n

                        \u201c\u2026la gestione finanziaria dell\u2019ente locale non \u00e8 stata affatto ordinata e prudente<\/strong>. [\u2026] Soprattutto l\u2019Ente ha omesso di analizzare e rimuovere tempestivamente le cause delle criticit\u00e0 che erano state individuate dalla Corte dei Conti, con il risultato di sedimentare problematiche che non potevano che sfociare in un pi\u00f9 grave squilibrio.\u201d [\u2026] \u201cil 2015 al Comune di Segrate \u00e8 identificabile come sinonimo di radicale avvicendamento: nel 2015 sono infatti stati eletti un nuovo Sindaco<\/strong> (n.d.r. Micheli al posto di Alessandrini<\/em>) ed una nuova amministrazione comunale<\/strong> (Centrosinistra al posto del Centrodestra<\/em>), hanno preso servizio sia un nuovo Segretario generale che un nuovo Dirigente \u2013 Ragioniere capo, ed inoltre \u00e8 stato nominato un nuovo Collegio dei revisori dei conti. Tali circostanze hanno costituito una condizione obiettivamente favorevole<\/strong> per facilitare l\u2019emersione delle problematiche che erano state fino ad allora trascurate o non comprese\u201d<\/p>\n

                        Volendo essere ancora pi\u00f9 precisi, con la manovra di riequilibrio negli anni pi\u00f9 duri, tra il 2017 e il 2020:<\/p>\n

                        (a)\u00a0\u00e8 stato eliminato il disavanzo di parte corrente<\/strong>\u00a0attraverso l\u2019aumento delle entrate tributarie (circa 4,5 milioni di euro) e la riduzione della spesa corrente (spending review, circa 3,5 milioni di euro).
                        \nTra le spese ridotte la pi\u00f9 significativa \u00e8 stata quella per il personale di nomina del sindaco (staff, dirigenti o specialisti a incarico fiduciario) passate dai 460.000 \u20ac annui del periodo Alessandrini a circa un terzo;<\/p>\n

                        (b)\u00a0sono state ripianate interamente le passivit\u00e0 pregresse<\/strong>\u00a0(3 milioni) nel corso del 2017;<\/p>\n

                        (c)\u00a0sono stati stralciati e ripianati i crediti inesigibili<\/strong>\u00a0per circa 15 milioni di euro e fatti adeguati accantonamenti per i crediti in essere (Fondo crediti dubbia esigibilit\u00e0);<\/p>\n

                        (d)\u00a0\u00e8 stata data copertura ai debiti fuori bilancio<\/strong>\u00a0e fatti adeguati accantonamenti per i contenziosi in essere (Fondo rischi contenzioso);<\/p>\n

                        (e)\u00a0\u00e8 stato ridotto l\u2019indebitamento del Comune<\/strong>\u00a0(per mutui contratti in passato) da circa 26 milioni di euro nel 2015 a circa 5 milioni di euro a fine 2019;<\/p>\n

                        (f)\u00a0\u00e8 stata risolta la crisi di liquidit\u00e0<\/strong>: dal 2019 il Comune non fa pi\u00f9 ricorso alla anticipazione di tesoreria, cio\u00e8 non \u00e8 pi\u00f9 \u201cin rosso\u201d.<\/p>\n

                        Dopo quel periodo \u00e8 stato possibile accelerare la manovra di rientro e cos\u00ec al termine del mandato siamo orgogliosi di restituire alla citt\u00e0 un bilancio risanato con i conti in ordine. <\/strong><\/p>\n

                        \u00c8 essenziale che nel prossimo mandato Segrate prosegua sulla strada della competenza e della consapevolezza.<\/p>\n

                        Segrate Nostra lo far\u00e0!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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